Consulta sobre nuevas propuestas de legislación sobre cuchillos para abordar el uso de machetes y otros artículos cortantes en la delincuencia (accesible)

Publicado el 18 de abril de 2023

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Esta consulta comienza el 18 de abril de 2023

Esta consulta finaliza el 6 de junio de 2023

Esta es una consulta abierta al público y dirigida a las partes directamente afectadas, incluida la policía, el Servicio de Fiscalía de la Corona, grupos comunitarios, empresas y organizaciones con un interés directo en las propuestas.

Duración: Del 18 de abril de 2023 al 06 de junio de 2023

Consultas (incluidas las solicitudes del documento en un formato alternativo) a:

Unidad de violencia grave 5.º piso, edificio FryOficina en el hogar2 Marsham StreetLondresSW1P 4DF

[email protected]

Envíe su respuesta antes del 6 de junio de 2023 por -

completando el formulario en línea en: https://www.homeofficesurveys.homeoffice.gov.uk/s/knife-legislation/

correo electrónico a: [email protected]

Estamos buscando opiniones de todo el Reino Unido. Las propuestas cubren asuntos que están descentralizados y que se aplican solo a Inglaterra y Gales, pero trabajaremos en estrecha colaboración con las administraciones descentralizadas sobre cómo las propuestas específicas podrían aplicarse o afectar a Escocia e Irlanda del Norte. Cuando las propuestas traten de materias descentralizadas y se requiera legislación, ésta se acordará con las administraciones desconcentradas de acuerdo con los acuerdos de devolución.

Si no puede utilizar el sistema en línea, por ejemplo, porque utiliza un software de accesibilidad especializado que no es compatible con el sistema, puede descargar una versión de documento de Word del formulario en línea y enviarlo por correo electrónico o publicarlo a los datos de contacto anteriores.

Utilice también los datos de contacto anteriores si necesita información en otro formato, como lectura fácil, letra grande, Braille o audio.

Es posible que no podamos analizar las respuestas que no se envíen en estos formatos proporcionados.

El gobierno está tomando medidas en todos los niveles para reducir el crimen y hacer que nuestras calles sean más seguras, pero sabemos que hay más por hacer para proteger al público y acabar con el flagelo de la violencia grave.

De todos los homicidios registrados en el año que finalizó en septiembre de 2022, la proporción en la que un cuchillo o un instrumento punzante fue el método de asesinato fue del 39 %. Miles de personas buscan tratamiento hospitalario por heridas de arma blanca cada año, y algunos delitos nunca se denuncian a la policía.

Estamos consultando sobre medidas legislativas para proporcionar a la policía más herramientas para interrumpir la posesión de cuchillos y abordar los delitos con cuchillos. Hemos identificado ciertos tipos de machetes y cuchillos grandes para exteriores que no parecen tener un uso práctico y parecen estar diseñados para parecer amenazantes y ser los preferidos por aquellos que quieren usar estos cuchillos como armas. Tenemos la intención de incluirlas en la lista de armas ofensivas prohibidas que se establece en el anexo de la Ley de Justicia Penal de 1988 (Armas Ofensivas) Orden de 1988. Las armas enumeradas en este anexo están prohibidas en virtud del artículo 141 de la Ley de Justicia Penal de 1988. Esto significaría que la fabricación, importación, venta y suministro de estos artículos sería un delito. La posesión, tanto en público como en privado, también sería un delito, a menos que se aplique una excepción. Invitamos a los encuestados a opinar sobre los detalles más finos de la descripción de los elementos que pretendemos prohibir.

También estamos consultando si otorgar a la policía facultades adicionales que les permitan incautar, retener y destruir artículos afilados de cualquier longitud que se encuentren en privado, o si las facultades deben limitarse a artículos de cierta longitud, incluso si los propios artículos no están prohibidos. Consideramos que es una respuesta proporcionada para la policía, cuando se encuentran legalmente en propiedad privada, incautar, retener y eventualmente destruir artículos afilados si tienen buenas razones para creer que se utilizarán para cometer delitos. Nos gustaría probar esta propuesta con las partes interesadas y otros miembros del público para garantizar que se implemente el sistema más eficaz pero proporcionado.

Además, estamos consultando si existe la necesidad de que el gobierno endurezca las penas actuales por vender armas ofensivas prohibidas y vender artículos afilados a personas menores de 18 años, y si el Sistema de Justicia Penal debe tratar el porte en público de armas blancas y cuchillos ofensivos prohibidos. armas con más seriedad para reflejar mejor la gravedad de los delitos.

Finalmente, estamos consultando si sería apropiado reflejar la legislación sobre armas de fuego e introducir un delito separado de posesión de cuchillos y armas ofensivas con la intención de herir o causar miedo a la violencia. Esto conllevaría una pena máxima más alta que el delito actual de posesión de un arma ofensiva en público según s1 de la Ley de Prevención del Delito de 1953 (PCA).

Las respuestas a esta consulta de 8 semanas informarán nuestras propuestas sobre si existe la necesidad de una legislación futura y, de ser así, la forma que tomará.

Las medidas en esta consulta son propuestas en esta etapa y siguen sujetas a cambios después del proceso de consulta. Las propuestas legislativas que se consideren necesarias se aplicarían únicamente en relación con Inglaterra y Gales. Si bien ya nos hemos comprometido con socios operativos, la consulta está abierta al público y busca las opiniones de las partes, empresas y organizaciones directamente afectadas con un interés directo en las propuestas, y grupos de partes interesadas clave y comunidades afectadas por los efectos devastadores del crimen con arma blanca. , para garantizar que el desarrollo de nuestra política esté informado por una amplia gama de puntos de vista.

En resumen, buscamos opiniones sobre las siguientes propuestas:

Propuesta 1: Introducción de una prohibición específica de ciertos tipos de cuchillos grandes que parecen estar diseñados para parecer amenazantes sin ningún propósito práctico.

Propuesta 2: Si se deben otorgar facultades adicionales a la policía para incautar, retener y destruir artículos con cuchillas de cierta longitud que estén en posesión legal si la policía los encuentra en propiedad privada legalmente y tiene motivos razonables para creer que los artículos ) es probable que se utilicen en un acto delictivo.

Propuesta 3: Si es necesario aumentar la pena máxima por la importación, fabricación, venta y suministro de armas ofensivas prohibidas (artículo 141 de la Ley de Justicia Penal de 1988 y artículo 1 de la Ley de Restricción de Armas Ofensivas de 1959) y el delito de venta de artículos con filo a personas menores de 18 años (s141A de la Ley de Justicia Penal de 1988) a 2 años, para reflejar la gravedad de estos delitos.

Propuesta 4: Si el Sistema de Justicia Penal debe tratar más seriamente la posesión en público de cuchillos y armas ofensivas prohibidas.

Propuesta 5: Si existe la necesidad de un delito de posesión separado de artículos con filo con la intención de herir o causar miedo a la violencia con una pena máxima más alta que el delito actual de posesión de un arma ofensiva bajo s1 de la PCA 1953.

Las últimas cifras de delitos registrados por la policía, publicadas por la Oficina de Estadísticas Nacionales en enero de 2023 para el año que finalizó en septiembre de 2022, muestran que los delitos con cuchillos [nota al pie de página 1] registrados por la policía en el año que finalizó en septiembre de 2022 se mantuvieron un 8 % más bajos (50 434 infracciones) que los niveles previos a la pandemia de coronavirus en el año que finalizó en marzo de 2020 (55.076 infracciones). Esto se debe principalmente a que el número de delitos de robo con arma blanca (18 253 delitos) fue un 25 % menor en el año que finalizó en septiembre de 2022 que en el año que finalizó en marzo de 2020 (24 314 delitos).

Los niveles de delitos con cuchillos se redujeron a 45.595 delitos en el año que finalizó en septiembre de 2021 debido a las restricciones gubernamentales sobre el contacto social. Ha aumentado un 11 % en el año que finalizó en septiembre de 2022, aunque se mantuvo por debajo de los niveles previos a la pandemia de coronavirus. Hubo aumentos en todos los delitos violentos y sexuales cometidos con arma blanca, excepto por el homicidio cometido con arma blanca, que disminuyó en un 5 % a 260 delitos.

El último aumento (11%) en delitos con cuchillo o instrumento cortopunzante en comparación con el año que finalizó en septiembre de 2021 se puede desglosar por Área de Policía (PFA). Las PFA metropolitanas, West Midlands y Greater Manchester son las tres áreas con el mayor volumen de delitos relacionados con cuchillos. En comparación con el año que finalizó en septiembre de 2021, los delitos con cuchillos o instrumentos afilados registrados por la PFA metropolitana aumentaron un 11 % a 11 517 infracciones en el año que finalizó en septiembre de 2022. La PFA de West Midlands experimentó un aumento del 38 % a 5006 infracciones, y la PFA de Greater Manchester se mantuvo en un nivel similar con 3.447 infracciones.

La policía registró que los delitos de "posesión de artículos con una cuchilla o punta" fueron un 15% más altos en el año que terminó en septiembre de 2022 (26,643 delitos) que en el año que terminó en marzo de 2020 (23,246 delitos). Este fue un aumento del 17% en comparación con el año que finalizó en septiembre de 2021 (22,853 delitos). Esto podría haber sido influenciado por aumentos en la acción policial específica para abordar los delitos con cuchillos.

De todos los homicidios registrados en el año que finalizó en septiembre de 2022, la proporción de homicidios en los que el método de asesinato fue un cuchillo o un instrumento punzante fue del 39 %. Este fue un ligero aumento en comparación con el año que finalizó en marzo de 2020 (37 %), pero una ligera disminución en comparación con el año que finalizó en septiembre de 2021 (42 %).

Los últimos datos de admisiones provisionales para los hospitales del NHS en Inglaterra y Gales mostraron una disminución continua en el número de admisiones por agresión con un objeto punzante en el año que finalizó en septiembre de 2022 (3856 admisiones). Esto fue un 19 % más bajo que el año anterior a la pandemia de coronavirus que terminó en marzo de 2020 (4769 admisiones) y un 5 % más bajo que el año que terminó en septiembre de 2021 (4059 admisiones).

Para hacer frente a los delitos con cuchillos y la violencia grave, el gobierno ha introducido una legislación de gran alcance e implementado amplios programas, apoyados por millones de libras en financiación.

La Ley de Armas Ofensivas (OWA) de 2019 introdujo medidas específicas para los delitos con cuchillos, en particular tipificando como delito poseer ciertas armas ofensivas en privado y prohibiendo la entrega de cuchillos a domicilios si la persona que los recibe es menor de 18 años.

La OWA 2019 también introdujo Órdenes de Prevención de Delitos con Cuchillos (KCPO, por sus siglas en inglés), que se pueden imponer a personas de tan solo 12 años y tienen como objetivo evitar que una cohorte pequeña pero de alto riesgo de personas cause daño a otros al imponerles toques de queda y restricciones, como como el uso individual de las redes sociales, viajar fuera de ciertos límites geográficos y la prohibición explícita de portar un cuchillo. Las Órdenes también pueden incluir una variedad de requisitos de intervención positiva, como programas de rehabilitación de drogas, clases de manejo de la ira y cursos educativos.

Las Órdenes de Reducción de Violencia Seria (SVRO) se han introducido a través de la Ley de Policía, Crimen, Sentencia y Tribunales (PCSC), otorgando a la policía el poder de detener y registrar a los delincuentes condenados con cuchillo y armas ofensivas. Las órdenes se están introduciendo sobre la base de un piloto específico para garantizar que operen de la manera más efectiva posible antes de que se tome una decisión sobre el despliegue nacional.

En respuesta a las preocupaciones de que los delincuentes reciben con demasiada frecuencia sentencias por debajo del plazo mínimo, también hemos introducido disposiciones en la Ley PCSC para garantizar que los tribunales solo se aparten de la sentencia mínima en circunstancias excepcionales.

El gobierno ha puesto a disposición 130 millones de libras esterlinas este año fiscal (2022/2023) para hacer frente a la violencia grave, incluidos los asesinatos y los delitos con cuchillo. Esto incluye:

64 millones de libras esterlinas para Unidades de Reducción de la Violencia (VRU) que reúnen a socios locales para hacer frente a los impulsores de la violencia en su área. Las UVV ofrecen una variedad de programas de prevención e intervención temprana para alejar a las personas de una vida delictiva. Han llegado a más de 215.000 jóvenes vulnerables solo en su tercer año.

Nuestro programa 'Grip' de 30 millones de libras esterlinas opera en estas mismas 20 áreas como VRU y está ayudando a reducir la violencia mediante el uso de un proceso altamente basado en datos para identificar puntos críticos de violencia, a menudo a nivel de calle individual, y orientar la actividad operativa en esas áreas.

La combinación de estos dos programas ha evitado aproximadamente 139.000 delitos violentos en sus primeros dos años de actividad.

También estamos proporcionando 200 millones de libras esterlinas durante 10 años al Fondo de Dotación de la Juventud, para construir una base de evidencia sobre lo que funciona en la prevención de la violencia juvenil y hacerlo accesible a los profesionales.

El gobierno continúa alentando a las fuerzas policiales a emprender una serie de semanas de acción nacionales coordinadas para abordar los delitos con arma blanca en el marco de la Operación Cetro. La operación incluye detenciones y registros específicos, barridos de armas en áreas críticas, entrega de cuchillos, incluso a través de contenedores de amnistía, compras de prueba de cuchillos de minoristas y eventos educativos.

Las medidas del gobierno han tenido un impacto positivo, pero no somos complacientes y se necesita hacer más para abordar los delitos con cuchillos. Con eso en mente, presentamos las siguientes propuestas de consulta.

Ya existen controles estrictos sobre armas ofensivas particulares, incluidos ciertos tipos de cuchillos, que se enumeran en la Ley de justicia penal de 1988 (Armas ofensivas) Orden de 1988. Es un delito vender, fabricar, alquilar, prestar o regalar estas armas. Este delito se suma a los delitos generales de posesión de un cuchillo o arma ofensiva en público o en terrenos escolares. En Inglaterra y Gales, hay veinte armas diferentes catalogadas como armas ofensivas e incluyen elementos como el "cuchillo con hebilla de cinturón", el "cuchillo mariposa" y la "daga de empuje". La lista completa está disponible en el Anexo 1.

También existen prohibiciones similares con respecto a los "cuchillos rápidos" y los "cuchillos de gravedad" en la sección 1 de la Ley de Restricción de Armas Ofensivas de 1959.

En agosto de 2016, agregamos "cuchillos zombi" a esta lista porque nos preocupaba que dichos cuchillos no tuvieran un uso legítimo y estuvieran diseñados para parecer amenazantes, intimidantes y fomentar la violencia. En 2019, agregamos "cuchillos ciclónicos" a la lista.

Los machetes y otras herramientas con hojas grandes, como guadañas, garfios y cuchillos grandes para exteriores, se han utilizado tradicionalmente como herramientas en la agricultura, la jardinería, la limpieza de terrenos y vías fluviales, así como en actividades al aire libre como la caza, la caza y el campamento. Sin embargo, nos gustaría saber si hoy en día se necesitan machetes y cuchillos grandes para exteriores en el Reino Unido y en qué medida. No proponemos prohibir los machetes que tienen fines agrícolas legítimos o de otro tipo, pero nos interesaría conocer las opiniones de los encuestados sobre hasta qué punto los machetes y otros cuchillos grandes todavía tienen un uso práctico en el Reino Unido.

La preocupación del gobierno es que ciertos tipos de machetes se utilizan cada vez más en el crimen, como los llamados cuchillos "de combate" o "de fantasía" y los "cuchillos y machetes estilo zombi" (nos referimos a "cuchillos estilo zombi" como cuchillos que son similar a los "cuchillos zombie" prohibidos, pero que no contienen imágenes en el mango o la hoja que puedan incitar a la violencia [nota al pie 2]). Estos tipos específicos de machetes y cuchillos no parecen tener ningún uso práctico legítimo, pero parecen ser atractivos para aquellos que quieren usarlos como armas. Por lo tanto, tenemos la intención de que dichos cuchillos se incluyan en la lista de armas ofensivas prohibidas que están prohibidas en virtud del artículo 141 de la Ley de justicia penal de 1988.

Ya hemos hablado con una serie de minoristas, distribuidores y fabricantes con sede en el Reino Unido para comprender el mercado, pero estamos interesados en escuchar desde una gama más amplia de puntos de vista, incluidos agricultores y el sector agrícola, jardineros, entusiastas del aire libre y cualquier otra persona interesada en esta área.

La consecuencia de agregar "cuchillos y machetes de estilo zombi" y "cuchillos y machetes de estilo de combate y fantasía" a la lista de armas ofensivas prohibidas es que ya no sería posible vender, importar o poseer estas armas, incluso en privado. Esto significaría que la policía podría acusar al infractor de un delito y confiscar tales armas, incluso cuando se encuentren en privado. Actualmente, cuando la policía encuentra un objeto afilado en la casa de alguien, solo puede tomar medidas si el arma está prohibida o si se considera prueba en una investigación criminal. Por lo tanto, actualmente no hay poderes de incautación disponibles para la policía si encuentran "cuchillos y machetes de estilo zombi" o "cuchillos y machetes de estilo de combate o fantasía" en locales privados.

También estamos invitando opiniones sobre si sería apropiado incluir alguna defensa [nota al pie 3], para permitir la posesión en ciertas circunstancias. La Sección 141 de la CJA ya proporciona defensas para exhibiciones en museos o para actividades deportivas, etc. Sin embargo, sujeto a las exenciones existentes, actualmente no vemos un caso para que el tipo de cuchillos que se muestran en las imágenes a continuación estén en el hogar y posesión de alguien. .

No es posible proporcionar un conjunto completo de imágenes de los tipos de "cuchillos y machetes de estilo zombi" o "cuchillos y machetes de estilo de combate o fantasía" que sugerimos que se prohíban, pero a continuación se muestra una pequeña muestra, tomada de una búsqueda en Internet. , de los tipos de machetes y cuchillos considerados:

Machete 'estilo zombie' de 20" / 50cm

Machete 'estilo desierto' de 17,3" / 44 cm

15" / 38cm 'cuchillo de caza de fantasía'

10.5" / 26.5cm 'cuchillo de fantasía'

Ya es ilegal, bajo s139 de la Ley de Justicia Penal de 1988, portar un cuchillo en público sin una buena razón. La Ley de Armas Ofensivas de 1996 enmendó la Ley de Justicia Penal de 1988 para introducir un delito de tener un artículo con una hoja o punta o un arma ofensiva en las instalaciones escolares. La policía ya tiene facultades, por tanto, para incautar artículos cortantes en lugares públicos y en recintos escolares.

La Ley de Armas Ofensivas de 2019 enmendó la Ley de Justicia Penal de 1988 para tipificar como delito poseer en privado ciertos tipos de cuchillos y armas ofensivas, que se enumeran en la Ley de Justicia Penal de 1988 (Armas Ofensivas) Orden de 1988. Esta legislación otorga poderes a la policía apoderarse de artículos ofensivos prohibidos encontrados en la intimidad.

Queremos asegurarnos de que la policía tenga a su disposición las herramientas necesarias para desbaratar los delitos con arma blanca. Sin embargo, en la actualidad, si la policía encuentra un machete o cualquier otro artículo legal con un cuchillo en la casa de alguien y tiene motivos razonables para creer que los artículos se utilizarán en delitos graves, no puede confiscar dicho artículo, a menos que sea necesario. como prueba en una investigación criminal.

A modo de ejemplo, la policía, en el curso de una investigación por tráfico de drogas, puede encontrar varios machetes escondidos debajo de una cama, pero es posible que no estén necesariamente relacionados con el delito específico que se investiga. Puede haber circunstancias que rodeen a la persona en particular que lleven a la policía a concluir que existen motivos razonables para creer que es probable que los machetes se usen para cometer un delito; por ejemplo, la persona puede tener antecedentes de violencia y condenas previas por delitos relacionados con delitos con arma blanca. Sin embargo, por el momento, a menos que los artículos afilados estén prohibidos o se necesiten como prueba, la policía no puede decomisarlos. Tienen que esperar hasta que la persona sea encontrada con un machete en un lugar público antes de poder tomar alguna medida. Creemos que si la policía no puede actuar e incautar artículos afilados en este y otros escenarios similares, estamos perdiendo una valiosa oportunidad para interrumpir delitos graves.

Policías que investigan suministro de drogas ilícitas efectuaron ingreso al domicilio de una persona vinculada al suministro de drogas Clase A. Tenía una sentencia suspendida por suministro de drogas, tenía condenas previas por armas y daños corporales graves (GBH), incluida la posesión de un cuchillo. Al registrar su dormitorio, los oficiales encontraron un machete de 44 cm. Fue acusado de delitos de drogas, pero la policía no tenía poderes para confiscar el cuchillo.

Los agentes de policía realizaron un registro en la residencia de un hombre arrestado por asesinato con arma de fuego. El hombre tenía múltiples vínculos con pandillas locales. Se recuperó una cantidad de droga, junto con dos machetes. Si bien hubo delitos de drogas, los machetes no estaban relacionados con estos delitos y, por lo tanto, la policía no tenía facultades para incautar los artículos.

La policía fue llamada por un incidente doméstico. El hombre no estaba presente, pero la mujer había encontrado drogas y cuchillos y tenía miedo debido a un historial de incidentes domésticos en el hogar. Se realizó un registro consentido y durante este registro se encontró una bolsa que contenía un cuchillo grande, así como residuos de cannabis. El cuchillo era un cuchillo ceremonial de longitud similar a una espada. La policía no tenía poder para confiscar el cuchillo.

Para hacer frente a estos escenarios, estamos proponiendo la introducción de un nuevo poder que permitirá a la policía incautar y retener o destruir ciertos artículos afilados en privado, donde la policía se encuentra legalmente en propiedad privada y tiene motivos razonables para creer que los artículos serán utilizado en delitos graves.

Esta facultad estaría sujeta al procedimiento policial de denuncia existente, abierto a cualquier persona que haya sufrido cualquier forma de pérdida, daño, angustia o molestia como resultado del asunto denunciado. Es decir, una persona a la que se le hayan incautado objetos afilados como consecuencia del poder que se propone, y considere que la policía ha aplicado el poder de forma incorrecta, puede presentar una denuncia directamente ante el cuerpo policial correspondiente o a través de la Oficina Independiente de Conducta Policial ( IOPC), que tiene la obligación legal de transmitir los detalles de la denuncia a la fuerza policial correspondiente. Los incidentes más graves se remitirían al IOPC. Las fuerzas policiales también podrían remitir incidentes al IOPC si tuvieran inquietudes sobre la conducta de sus oficiales o personal.

Puede encontrar más información sobre el procedimiento de denuncia ante la policía en:

Orientación legal sobre el sistema de denuncias policiales (policeconduct.gov.uk)

También estamos considerando si debería haber una vía judicial de reparación para recuperar un artículo que ha sido incautado por la policía. Invitamos opiniones de los encuestados sobre este punto.

La razón por la que el gobierno está considerando aumentar las penas es triple:

a. Queremos alinear estos delitos con el delito de comercializar cuchillos como aptos para la violencia, que tiene una pena máxima de 2 años. Esta sanción reflejará mejor la gravedad de la infracción.

b. El aumento de la pena también dará a la policía más tiempo para investigar el presunto delito, sin la presión del actual límite de tiempo para delitos sumarios.

C. El aumento de la pena máxima hará que el delito se incluya en la Ley de pruebas policiales y penales de 1984 (PACE), que otorga poderes para ingresar a cualquier local con el fin de arrestar a una persona por un delito procesable.

Los delitos de importación, fabricación, venta y suministro general de armas peligrosas y ofensivas prohibidas (artículo 141 de la Ley de justicia penal de 1988 y artículo 1 de la Ley de restricción de armas ofensivas de 1959, respectivamente) y el delito de venta de artículos con filo a personas menores de 18 años (artículo 141A de la Ley de Justicia Penal de 1988) tienen una pena máxima de seis meses de prisión, una multa o ambas en Inglaterra y Gales.

En 1997, se introdujo un nuevo delito de comercialización de cuchillos como adecuados para la violencia con una pena máxima de 2 años en Inglaterra y Gales. Sin embargo, no se modificó la pena máxima para los delitos de venta de armas prohibidas y venta de cuchillos a menores de 18 años, aunque diríamos que son tan graves como la comercialización ilícita de cuchillos. Ahora estamos buscando opiniones sobre si vender cuchillos a personas menores de 18 años o vender cuchillos prohibidos o armas ofensivas debería tener una pena máxima de 2 años.

Al mismo tiempo, comprar cuchillos a distancia es cada vez más fácil, lo que trae nuevos desafíos para la policía. Las ventas en línea de cuchillos y armas ofensivas son cada vez más comunes, incluso a través de las redes sociales, las redes sociales y la mensajería instantánea. Investigar una venta sospechosa realizada en línea, particularmente cuando ocurre entre particulares, puede ser complejo y llevar mucho tiempo. El aumento de la pena máxima a 2 años podría ayudar a la policía a abordar los desafíos que se encuentran actualmente al investigar las ventas de cuchillos y armas ofensivas realizadas en línea.

Actualmente, cuando la policía desea presentar un cargo en relación con la venta ilegal de cuchillos a una persona menor de 18 años o la venta ilegal de armas ofensivas prohibidas, debe hacerlo dentro de los 6 meses posteriores a la comisión del presunto delito, ya que los delitos son actualmente 'solo resumen'. Cualquier investigación de ventas sospechosas a través de las redes sociales y otros medios en línea lleva tiempo y, por lo general, no se puede realizar en los 6 meses requeridos para un delito procesable como 'solo resumen'. Por ejemplo, la policía nos ha informado sobre investigaciones relacionadas con la venta ilegal de cuchillos a personas menores de 18 años realizadas a través de grupos de aplicaciones web y mensajería instantánea, donde se ha necesitado tiempo adicional para solicitar acceso y recuperar datos almacenados en dispositivos privados. Aumentar la pena máxima a 2 años haría que el delito fuera procesable 'de cualquier manera' y le daría a la policía más tiempo para investigar el presunto delito y hacerlo cuando se hayan reunido suficientes pruebas, sin la presión del tiempo actual de delitos sumarios. límite.

En 2021, la policía apuntó de manera proactiva al propietario de una cuenta de Snapchat que supuestamente estaba involucrada en la venta de cuchillos a miembros de una pandilla callejera. Como resultado de la investigación de la cuenta de Snapchat, dos personas fueron arrestadas. La inteligencia indicó que los individuos vendían cuchillos a personas sin importar la edad. Una investigación de este tipo puede llevar varias semanas o meses según el contenido del teléfono. Es probable que esto implique la aplicación a las redes sociales y los datos de IP posteriores, que pueden demorar hasta 3 meses según la plataforma y el período de tiempo. Como resultado, la policía no pudo procesar por el delito de venta de cuchillos a una persona menor de 18 años.

La policía se dio cuenta de que una persona de interés había enviado un mensaje de Snapchat desde su cuenta ofreciendo a la venta cuchillos con hojas de 15 y 22 pulgadas de largo. Fue arrestado en la calle en relación con un delito de la Ley de cuchillos s1. Se realizó un allanamiento en su domicilio y se encontraron escondidos detrás del rodapié de la cocina 28 cuchillos nuevos estilo cacería y estilo machete en sus fundas. La policía tenía pocas dudas de que esta persona vendía cuchillos habitualmente a niños, pero para probar el delito tendrían que obtener órdenes de producción bancarias, descargas telefónicas, análisis de redes sociales y datos de comunicación de varias empresas de redes sociales. Las consultas no pudieron completarse en el plazo legal de 6 meses. El enjuiciamiento de la Ley de cuchillos s1 no tuvo éxito y el caso fue desestimado.

Además, aumentar la pena máxima a 2 años colocaría el delito dentro de la s.17(1)(a) de la Ley de pruebas policiales y penales de 1984 (PACE), que confiere poderes a un agente de policía para ingresar a cualquier local con el propósito de de detener a una persona por un delito grave. Esto puede ser necesario para investigar ventas sospechosas.

Por lo tanto, estamos considerando si sería proporcionado modificar las penas para estos delitos de la siguiente manera:

(a) en sentencia sumaria, a prisión por un término que no exceda los 12 meses o una multa que no exceda el máximo legal, o a ambos;

(b) en caso de condena por acusación, a prisión por un término que no exceda los 2 años, o una multa, o ambas.

Esto acercaría estos delitos al delito de comercialización ilegal de cuchillos al sugerir que son aptos para la violencia (s1 de la Ley de cuchillos de 1997), que conlleva una pena máxima de 2 años en Inglaterra y Gales.

Portar un cuchillo o un arma ofensiva en público sin una buena razón es un delito grave con una pena máxima de 4 años de prisión, y cualquiera que lo haga debe esperar enfrentar una sentencia severa. Aquellos que persisten en portar cuchillos en público deben esperar una pena privativa de libertad mínima por su segundo y subsiguientes delitos.

Por el momento, la legislación relativa a los delitos de posesión no distingue entre cuchillos estándar que se poseen en público sin una buena razón legal o armas ofensivas incidentales y aquellos tipos de cuchillos o armas ofensivas que han sido específicamente prohibidos en la legislación. Si bien la sentencia en casos individuales es un asunto de nuestros tribunales independientes, estamos considerando si el sistema de justicia penal debe tratar con más seriedad a quienes portan cuchillos y armas ofensivas prohibidas, en comparación con quienes portan cuchillos y armas ofensivas no prohibidos. Agradeceríamos opiniones sobre esto.

El Anexo 1 contiene una lista de cuchillos prohibidos y armas ofensivas prohibidas bajo la sección 141 de la CJA y la sección 1 de la Ley de Restricciones de Armas Ofensivas de 1959.

La sección 139 de la Ley de Justicia Penal de 1988 (CJA) tipifica como delito tener un artículo con cuchilla en público sin autoridad legal o una buena razón. De manera similar, la s.139A tipifica como delito tener un artículo afilado en las instalaciones educativas.

La Sección 1 de la PCA tipifica como delito tener un arma ofensiva en público. "Arma ofensiva" significa en este contexto cualquier artículo hecho o adaptado para causar daño a la persona o destinado por la persona que lo tiene con él para tal uso por él.

La sección 139AA de la CJA y la s.1A de la PCA tipifican como delito estar en posesión de un artículo con filo y un arma ofensiva, respectivamente, y luego continuar y amenazar a otra persona con el artículo o arma de tal manera que una persona razonable quien estuvo expuesto a la misma amenaza pensaría que había un riesgo inmediato de daño físico.

La pena máxima por estos delitos es de 4 años de prisión. Si la persona condenada por estos delitos tiene 16 años o más y tiene al menos una condena previa relevante, el tribunal debe imponer una pena privativa de libertad mínima de prisión de al menos 6 meses en el caso de adultos, o una detención y orden de formación de al menos 4 meses en el caso de 16-18 años.

Deseamos cerrar la brecha entre la posesión de un cuchillo (o un arma ofensiva) en lugares públicos o educativos y su uso para amenazar o dañar a alguien. Estamos analizando si deberíamos adoptar el mismo enfoque que la legislación sobre armas de fuego en esta área y crear un delito separado por tener un artículo afilado o un arma ofensiva con la intención de causar lesiones o miedo a la violencia, con una pena máxima más alta que s. 1 de la CPA o s.139 de la CJA.

La sección 16 de la Ley de Armas de Fuego de 1968 (Ley de Armas de Fuego) tipifica como delito la posesión de cualquier arma de fuego o munición con la intención de poner en peligro la vida o causar lesiones graves a la propiedad, o permitir que otra persona ponga en peligro la vida o cause lesiones graves a la propiedad. . La sección 16a tipifica como delito estar en posesión de cualquier arma de fuego o arma de fuego de imitación con la intención de causar, o permitir que otra persona cause, miedo a la violencia. Estos delitos son juzgables por acusación y conllevan una pena máxima de cadena perpetua y 10 años de prisión, respectivamente. Estos delitos se suman a los delitos contemplados en el artículo 1 (posesión, compra o adquisición de un arma de fuego o municiones sin un certificado de armas de fuego) y el artículo 5 (posesión, compra o adquisición de armas o municiones prohibidas sin autorización) que conllevan penas máximas de 7 y 10 años de prisión respectivamente.

La legislación sobre armas de fuego ha demostrado ser eficaz para hacer frente a una amplia gama de conductas delictivas que involucran armas de fuego y estamos interesados en buscar opiniones sobre la replicación de este enfoque para los cuchillos.

En 2015, se llevó a cabo una operación dirigida por inteligencia en una motocicleta conducida por dos hombres en una zona urbana. Intentaron escapar pero fueron detenidos. Después de una breve persecución a pie, ambos fueron detenidos, arrestados y registrados. Se descubrió que el pasajero estaba en posesión de una pistola automática cargada. El jinete fue encontrado con una pistola cargada y ambos llevaban pasamontañas. La tenencia ilícita de estas armas es un delito y dadas las circunstancias del caso fueron imputados y posteriormente condenados por tenencia de armas de fuego con intención de poner en peligro la vida, que conlleva una pena máxima superior a la tenencia ilícita de armas prohibidas.

Algunas de las pruebas clave para asegurar esta condena fueron el hecho de que las armas de fuego estaban cargadas, llevaban pasamontañas y uno de los delincuentes era un miembro de alto rango de una banda del crimen organizado, que estaba en una larga y mortal disputa con otra banda. , que había dado lugar a numerosos asesinatos, tiroteos y apuñalamientos.

Salir a territorio enemigo portando armas, en automóviles o en bicicletas/ciclomotores con la intención de encontrar miembros de pandillas opuestas para atacar es algo común y la policía ve variaciones del escenario anterior que se repiten en nuestras comunidades de manera regular. El pandillero de alto rango de este caso fue condenado y sentenciado a 14 años por delitos con armas de fuego.

Sin embargo, en contraste con el estudio de caso 6, si se hubieran tratado de pandilleros que circulaban por una propiedad rival en un ciclomotor, con pasamontañas y portando cuchillos o machetes, el único delito disponible para la policía sería la simple posesión ilegal de un artículo afilado o un arma ofensiva en público. Es poco probable que el contexto del delito sea suficiente para probar una conspiración para cometer un delito. Sin embargo, se puede argumentar que los pandilleros que conducen una motocicleta por las calles, portan un machete o cualquier otro artículo con filo de forma ilegal probablemente tengan el propósito de usar el machete o el artículo con filo como arma y, por lo tanto, la intención de poner en peligro vida o causar miedo a la violencia.

La inteligencia identificó a un gran grupo (15+) de personas en un lugar público, conocido por ser frecuentado por pandilleros que publican en las redes sociales. La policía obtuvo material que mostraba a un miembro del grupo revelando un cuchillo en su cintura y usó un lenguaje burlón hacia otra pandilla. El único delito disponible para la policía era la posesión en público de un cuchillo o un arma ofensiva, que la policía creía que no reflejaba la gravedad del comportamiento delictivo.

Sin embargo, si la persona del estudio de caso 7 hubiera estado en posesión de un arma de fuego, se podría haber presentado un cargo de posesión con la intención de poner en peligro la vida, que conlleva una pena máxima más alta que la posesión ilegal de un arma de fuego.

Por lo tanto, estamos considerando si adoptar el mismo enfoque que la legislación sobre armas de fuego e introducir nuevos delitos de posesión de artículos afilados o armas ofensivas con la intención de poner en peligro la vida o causar lesiones graves a la propiedad, ya sea que se hayan causado lesiones a personas o propiedades o no, o con la intención de causar, o permitir que otra persona cause, miedo a la violencia, con una pena máxima más alta que la s.1 de la PCA.

Se envían copias de este documento de consulta a los organismos profesionales y grupos representativos en el Anexo 2.

Sí